LA BANCA Y SUS COMPONENTES
Los bancos: son
entidades que se organizan de acuerdo a leyes especiales y que se dedican a
trabajar con el dinero, para lo cual reciben y tienen a su custodia depósitos
hechos por las personas y las empresas, y otorgan préstamos usando esos mismos
recursos, actividad que se denomina intermediación financiera.
Para realizar la actividad de recibir dinero y luego darlo en
préstamo, los bancos le cobran a quienes lo necesitan y piden préstamos;
asimismo, a quienes les entregan dinero en depósito, les pagan por la confianza
depositada. La diferencia entre lo que se les paga y lo que ellos pagan, es la
ganancia que permite que el banco opere normalmente.
HISTORIA
Y ORIGEN DE LOS BANCOS
La historia de la banca comienza
con el primer prototipo de banco de comerciantes de la Mesopotamia,
que hacía préstamos de granos a los agricultores
y negociantes que transportaban bienes entre las ciudades desde aproximadamente 2000 a. C. en Fenicia, Asiria y Babilonia. Posteriormente,
en la Antigua Grecia y durante el Imperio romano, los
prestamistas hacían empréstitos y se añadieron innovaciones importantes: aceptaban depósitos
y cambiaban dinero. Existe evidencia arqueológica para este período en la Antigua China y la India de préstamos monetarios.
El origen de la banca depende de la historia del dinero:
del grano-dinero y ganado-dinero utilizados desde al menos 9000
a. C., dos de las primeras cosas entendidas como trueque,
aunque claramente con la intervención del dinero.
Las Obsidianas de Anatolia,
empleadas como materia prima para las herramientas de la Edad de Piedra, eran
distribuidas ya en 12500 a.C.,
con un comercio organizado en el IX milenio a. C. En Cerdeña, uno
de los cuatro sitios principales con depósitos de obsidianas en el Mediterráneo,
este comercio fue reemplazado en el III milenio a. C. por el comercio de cobre y plata.
Componentes
del Sistema Financiero
De forma general, el
sistema financiero de un país está formado por el conjunto de instituciones,
medio y mercado, cuyo fin primordial es canalizar el ahorro que generan las
unidades de gasto con superávit, hacia los prestatarios o unidades de gasto con
déficit.
Esta labor de
intermediación, llevada a cabo por las instituciones que componen el sistema
financiero, se considera básica para realizar la transformación de los activos
financieros primarios, emitidos por las unidades inversoras (con el fin de
obtener fondos para aumentar sus activos reales), en activos financieros
indirectos más acorde con las preferencias de los ahorradores.
Esta labor de
intermediación, llevada a cabo por las instituciones que componen el sistema
financiero, se considera básica para realizar la transformación de los activos
financieros primarios, emitidos por las unidades inversoras (con el fin de
obtener fondos para aumentar sus activos reales), en activos financieros
indirectos más acorde con las preferencias de los ahorradores.
Mercado
de valores
Los
mercados de valores: son un tipo de mercado de capitales en
el que se negocia la renta variable y la renta fija de una forma estructurada,
a través de la compraventa de valores negociable.
El mercado de valores es un tipo
de mercado de capitales de
los que operan alrededor del mundo en el que se negocia la renta
variable y la renta
fija de
una forma estructurada, a través de la compraventa de valores negociables.
Permite la canalización de capital a medio y largo plazo de los inversores a
los usuarios. el mercado de valores es un tipo de mercado donde las personas
sea natural o jurídica pueden participar. El conjunto de normas y participantes
(emisores, intermediarios, inversionistas y otros agentes económicos) tiene
como objeto permitir el proceso de emisión, colocación, distribución e
intermediación de los valores inscritos en el Registro Nacional de Valores o
internacional se puede deducir.
De acuerdo con los
artículos 2º y 3° de la Ley del Mercado de Valores, ésta afecta a los valores
negociables emitidos por personas o entidades, públicas o privadas, y agrupados
en emisiones, cuya emisión, negociación o comercialización tenga lugar en el
territorio nacional. Se consideran valores negociables, en todo caso.
La implementación de
estándares internacionales fomentará un mercado organizado y transparente, con
lo que se podrá sobrepasar los principales retos del mercado de valores
dominicano.
Legalmente en la República Dominicana nace el
mercado de valores al promulgarse la Ley del Mercado de Valores en mayo del año
2000. Este marco legislativo se ha enriquecido mediante los reglamentos de
aplicación de esta ley, aprobados por decreto en los años 2002, 2003, 2004 y
2012. A partir de entonces se han aprobado un sinnúmero de normas que contienen
los detalles de inscripción y funcionamiento de los participantes del mercado,
así como de las ofertas públicas.
El país ha progresado
en la creación y actualización del marco regulatorio. La Superintendencia de
Valores ha implementado estándares internacionales para fomentar un mercado de
valores organizado. Con el paso del tiempo la visión del regulador se ha
expandido producto de la convivencia con otras jurisdicciones a través de la
participación con órganos internacionales.
La
Organización Internacional de Comisiones de Valores, mejor conocida por IOSCO
(por sus siglas en inglés), es el organismo internacional que agrupa a los
reguladores de los mercados de valores y tiene un conjunto de objetivos y
principios para la regulación de este mercado, los cuales están reconocidos
actualmente como el estándar regulatorio internacional para los mercados de
valores. Otro es el Instituto Iberoamericano del Mercado de Valores (IIMV).
El IIMV es un organismo constituido por
iniciativa del Ministerio de Economía y Hacienda y de la Comisión Nacional del
Mercado de Valores de España. Fue creado para impulsar el desarrollo de
mercados de valores transparentes e íntegros, mejorar el conocimiento de su
estructura y regulación, potenciar la armonización y fomentar la cooperación
entre supervisores y reguladores de los países iberoamericanos.
Las reformas legislativas y normativas del
mercado de valores han favorecido a la estabilidad económica del país. Sin embargo,
la penetración del sistema financiero y del mercado de valores es reducida
comparada con el nivel de desarrollo del país.
Desde el año 2005 el mercado de valores ha
mantenido un crecimiento sostenido de los valores emitidos, caracterizados por
valores de deuda privada (bonos y papeles comerciales). La primera emisión de
bonos privados se realizó en el 2005 y desde entonces el monto total de la
deuda privada, como porcentaje del PIB, ha tenido un crecimiento sostenido al
pasar de un 0.1% en ese año a un 1.12% en el 2013.
La
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el valor de
este mercado es menor que el de los principales países de Latinoamérica* (1.12%
del PIB VS. 10% del PIB). Además, el mercado de bonos privados está rezagado
con respecto al de estos países en términos de duración de los valores,
concentración de las emisiones de oferta pública e indexación de tasa de
interés.
El
reducido tamaño del mercado de deuda emitida por empresas privadas está
afectado por el rápido crecimiento del mercado de deuda pública, una
infraestructura inadecuada, y la falta de una curva de rendimiento de
referencia.
El
país presenta avances en el marco regulatorio y en el funcionamiento del
mercado. El estudio e implementación de estándares internacionales fomentarán
un mercado organizado, eficiente y transparente; y con ello podremos sobrepasar
los principales retos que presenta el mercado de valores dominicano.
“Un
sano mercado de capitales es trascendental para el desarrollo y sostenibilidad
de la economía del país.”
